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索引号: 4311000008/2020-01299 分类:  
发文机关: 市市场监督管理局 发文日期:
名称: 永州市市场监管领域首次轻微违法行为免于行政处罚清单
文号 :    
永州市市场监管领域首次轻微违法行为免于行政处罚清单
2020-09-28           来源: 市市场监督管理局 【字体:   打印
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为深入贯彻落实市委、市政府澳门黄金城赌城:支持民营经济发展的决策部署,进一步优化营商环境,推进包容审慎监管,根据《行政处罚法》、《优化营商环境条例》等法律法规的规定,永州市市场监管局制定了《永州市市场监管领域首次轻微违法行为免于行政处罚清单》(以下简称《清单》)。

一、坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则,对轻微违法经营行为(含生产、销售、使用、仓储、运输等行为),通过责令改正、批评教育、告诫约谈等措施,促进市场主体依法合规开展生产经营活动,实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。

二、对《清单》所列首次轻微违法行为,执法办案澳门黄金城赌城应当结合案件的事实、证据综合判断,并根据《行政处罚法》《湖南省规范行政处罚裁量权办法(试行)》《澳门黄金城赌城:规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》等规定进行认定。

三、《清单》所列首次轻微违法行为,相关法律、法规、规章规定应当先行采取责令改正等行政措施,责令限期改正后当事人及时改正的,免处罚款;属于轻微违法行为但及时纠正,没有造成实际危害后果的,免处罚款;责令限期改正后当事人未及时改正的,依法处罚。

四、《清单》未列明的违法行为,根据《行政处罚法》和市场监督管理法律、法规、规章规定,应当不予处罚的,不得给予处罚。

五、当事人的行为属于《清单》所列违法行为,但同时违反其他市场监督管理法律、法规、规章的,可以按照其他法律、法规、规章的规定予以处罚。

六、趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施的违法行为,不适用《清单》的规定。

永州市市场监管领域首次轻微

违法行为免于行政处罚清单

一、下列违反企业登记、备案等管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(一)违反《无证无照经营查处办法》第二条,经营者未依法取得营业执照从事经营活动不足一个月,没有造成实际危害后果的;

(二)违反《公司法》第七条第三款、《合伙企业法》第十三条、《个人独资企业法》第十五条、《个体工商户条例》第十条,登记事项发生变更时,未依法办理有关变更登记的;

(三)违反《公司登记管理条例》第三十六条,公司未将修改后的公司章程或公司章程修正案报送原登记机关备案的;

(四)违反《公司登记管理条例》第三十七条,公司董事、监事、经理发生变动未向原公司登记机关备案的;

(五)违反《公司登记管理条例》第四十一条,公司清算组未按规定将清算组成员、清算组负责人名单备案的;

(六)违反《公司登记管理条例》第四十七条第四款,公司未按规定将其设立分公司情况备案的;

(七)违反《合伙企业登记管理办法》第二十一条,合伙企业解散未依法办理清算人成员名单备案的;

(八)违反《公司登记管理条例》第五十八条第三款、《合伙企业登记管理办法》第三十三条第四款、《个人独资企业登记管理办法》第三十条、《个体工商户登记管理办法》第二十五条,未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的;

(九)违反《企业法人法定代表人登记管理规定》第八条,应当申请办理法定代表人变更登记而未办理的。

二、下列违反广告管理规定的违法行为,及时纠正的,免于行政处罚:

(十)违反《广告法》第十一条第二款,广告引证内容合法有据,但未在广告中表明出处的;

(十一)违反《广告法》第十二条,广告中涉及专利产品或者专利方法,未标明专利号和专利种类,但专利有效的;

(十二)违反《广告法》第十四条,通过大众传播媒介发布的广告未显著标注"广告"字样,但内容能使消费者辨明其为广告的;

(十三)违反《广告法》第九条第(三)项,广告中使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语,但广告系通过广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布,没有造成实际危害后果的;

(十四)违反《广告发布登记管理规定》第十二条,广告发布单位不按规定报送《广告业统计报表》的;

(十五)违反《医疗广告管理办法》第十四条,发布医疗广告未标注医疗澳门黄金城赌城第一名称或《医疗广告审查证明》文号,但广告系通过广告主自有经营场所或者互联网自媒体发布,没有造成实际危害后果的;

(十六)违反《农药广告审查发布标准》第十一条,发布农药广告未标明农药广告批准文号,但已取得批准文号并在有效期内,且发布的农药广告内容与批准内容一致的;

(十七)违反《兽药广告审查发布标准》第十条,发布兽药广告未标明兽药广告批准文号,但已取得兽药广告批准文号并在有效期内,且发布的兽药广告内容与批准内容一致的。

三、下列违反电子商务管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(十八)违反《电子商务法》第十五条,电子商务经营者未在首页显著位置公示营业执照信息、行政许可信息、属于不需要办理市场主体登记情形等信息,或者上述信息的链接标识的;

(十九)违反《电子商务法》第二十四条,电子商务经营者未明示用户信息查询、更正、删除以及用户注销的方式、程序,或者对用户信息查询、更正、删除以及用户注销设置不合理条件的;

四、下列违反商标管理规定的违法行为,及时纠正的,免于行政处罚:

(二十)违反《商标法》第十四条第五款,在自有网站、形象宣传片等非公共媒体、场所使用"驰名商标"字样,但未突出使用的;

(二十一)违反《商标法》第四十三条第二款,被许可人使用他人注册商标,未在许可使用的商品上标明被许可人的名称和商品产地的;

(二十二)违反《商标法》第五十七条第(三)项,销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品,能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的;

(二十三)违反《商标印制管理办法》第十条,商标印制档案及商标标识出入库台帐未按要求保存的。

五、下列违反特种设备安全管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(二十四)违反《中华人民共和国特种设备安全法》第三十三条,特种设备使用单位未将登记标志置于特种设备显著位置,未造成不良影响和后果的;

六、下列违反计量管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(二十五)违反《计量法》第九条第二款,属于非强制性检定范围的计量器具未自行定期检定或者送其他计量检定澳门黄金城赌城定期检定,没有造成实际危害后果的;

(二十六)违反《计量法实施细则》第二条,使用非法定计量单位,没有造成实际危害后果的;

(二十七)违反《定量包装商品计量监督管理办法》第五条,生产、销售定量包装商品未正确、清晰地标注净含量的;

(二十八)违反《定量包装商品计量监督管理办法》第六条,定量包装商品净含量标注字符最小高度不符合规定的;

(二十九)违反《定量包装商品计量监督管理办法》第七条,同一包装内含有多件同种或不同种定量包装商品未依法标注的;

(三十)违反《集贸市场计量监督管理办法》第五条第(四)项,集市主办者未按规定对集市使用的属于强制检定的计量器具登记造册和备案,并配合市场监督管理部门及其指定的法定计量检定澳门黄金城赌城做好强制检定工作的。

七、下列违反工业产品生产许可管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(三十一)违反《工业产品生产许可证管理条例》第二十九条,取得生产许可证的企业名称发生变化,未依照规定办理变更手续的;

(三十二)违反《工业产品生产许可证管理条例》第三十三条第一款,取得生产许可证的企业未依照规定在产品、包装或说明书上标注生产许可证标志和编号的;

(三十三)违反《工业产品生产许可证管理条例》第三十八条,取得生产许可证的企业未在规定期限内向省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门提交报告的;

(三十四)违反《工业产品生产许可证管理条例实施办法》第四十条第二款,采取委托方式加工生产列入目录产品的,企业因疏忽未在产品、包装或说明书上标注委托企业的名称、住所,以及被委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号或标注不全,但被委托企业取得该产品生产许可证,没有造成实际危害后果的。

八、下列违反认证管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(三十五)违反《认证澳门黄金城赌城管理办法》第十六条,认证澳门黄金城赌城增加、减少、遗漏程序要求,情节轻微且不影响认证结论的客观、真实或者认证有效性的;

(三十六)违反《认证证书和认证标志管理办法》第十二条,使用认证证书和相关文字、符号误导公众但没有造成实际危害后果的。

九、下列违反食品安全管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(三十七)违反《食品安全法》第七十一条,食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不影响食品安全且不会对消费者造成误导的;

(三十八)违反《食品生产许可管理办法》第三十一条第二款或《食品经营许可管理办法》第二十六条第二款,食品生产者、经营者未按规定在生产场所或经营场所的显著位置悬挂或者摆放食品生产许可证、食品经营许可证的;

(三十九)违反《食品经营许可管理办法》第二十七条第二款或者第三十六条第一款,食品经营者外设仓库地址发生变化,未按规定报告,或者食品经营者终止食品经营,食品经营许可被撤回、撤销或者食品经营许可证被吊销,未按规定申请办理注销手续的;

十、下列违反药品、医疗器械、化妆品管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(四十)违反《药品管理法》第四十九条第一款,药品标签或者说明书印制时发生失误,不影响用药安全,没有主观故意的;

(四十一)违反《药品管理法》第五十七条,药品经营企业购销药品,没有及时登记购销记录,购销记录有一般性的失误、个别项目记录不全的;

(四十二)违反《药品管理法》第六十四条第一款,未按照规定向允许药品进口的口岸所在地药品监督管理部门备案的;

(四十三)违反《医疗器械监督管理条例》第二十四条第二款,医疗器械生产企业未按要求提交质量管理体系运行自查报告的;

(四十四)违反《医疗器械监督管理条例》第三十条,经营二类医疗器械未按要求备案的;

(四十五)违反《医疗器械监督管理条例》第三十二条第一款,医疗器械经营、使用单位购销医疗器械,没有及时登记查验或销售记录,记录有一般性的失误,个别项目记录不全的;

(四十六)违反《化妆品卫生监督条例》第十四条第二项,化妆品的广告宣传使用他人名义保证或以暗示方法使人误解其效用的;

(四十七)违反《化妆品标识管理规定》第六条、第七条,化妆品标识未标注化妆品名称或者标注名称不符合规定要求的;

(四十八)违反《化妆品标识管理规定》第八条、第九条,化妆品标识未依法标注化妆品实际生产加工地或者生产者名称、地址的。

十一、下列违反产品质量管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免于行政处罚:

(四十九)违反《产品质量法》第二十七条第一款第(四)项、第(五)项,产品标识不符合规定,情节轻微,没有造成实际危害后果的;

十二、下列违反价格管理规定的违法行为,责令限期改正后及时改正的,免予行政处罚:

(五十)违反《价格法》第十三条第一款,经营者销售、收购商品和提供澳门黄金城赌城,未按照规定明码标价,未注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者澳门黄金城赌城的项目、收费标准等有关情况,没有造成实际危害后果的。


来信举报:驻永州市市场监督管理局纪检监察组605室;

电话举报:0746-8622028;

邮箱举报:sjwjjzjb@163.com。

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